阅读新闻

关于开展2011年全市勘察设计市场执法检查的通知

[日期:2011-03-31] 来源:  作者: [字体: ]

                临建函[2011]20

  

各县区住房和城乡建设局,勘察设计单位:

为贯彻落实《山东省建设工程勘察设计管理条例》,进一步加强勘察设计市场监管力度,规范勘察设计市场行为,提高勘察设计质量水平,根据省住房和城乡建设厅《关于开展2011年全省勘察设计市场执法检查活动的通知(以下简称《通知》)要求,结合我市实际,经研究,决定开展全市勘察设计市场专项检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

(一)受检勘察设计单位:一是20101231日前取得国务院和省建设行政主管部门核发的工程勘察设计、设计与施工一体化及专项工程设计证书(以下简称资质证书)并在我市行政区域范围内注册的企业;二是2010年在临沂市境内承担勘察设计项目的市外勘察设计单位。

(二)受检勘察设计项目: 201011日以来完成的勘察、设计文件(包括市外勘察设计单位在临承担的勘察设计项目)。必要时抽查在建工程现场。

二、检查内容

(一)各勘察设计单位贯彻落实《山东省建设工程勘察设计管理条例》情况。

(二)受检单位的资信场所、市场行为和业绩质量等情况,重点查处资质不符、越级承揽、压价竞争、多头受聘、违反强条等违规行为,建筑节能设计和工程抗震设防情况(详见《通知》附件23)。

三、检查方式

本次检查采取自查和拉网的方式分阶段进行。

  (一)自查阶段:受检单位按照检查要求进行认真自查,上报材料为自查报告、由“企业勘察设计管理信息系统(版本:EI 5.0)”软件发送数据及打印书面资质检查申报表1份(数据传输及报表打印方法详见《通知》附件5),将单位注册执业师印模加盖在资质检查申报表中的“执业人员概况”表里,于201145日前上报临沂市住房和城乡建设委员会勘察设计科。

(二)检查阶段:市住房和城乡建设委员会将采取拉网检查的方式,于20114月中旬开始对本地所有勘察设计单位、外地进临勘察设计单位进行检查,每个单位受检工程项目不少于3个,项目少于3个的有多少查多少(具体时间另行通知)

四、检查处理

 对这次检查的处理将按照《通知》要求执行,本地勘察设计单位检查确定为不合格的,限期整改,整改仍不合格的,建议上级主管部门注销其相关资质,收回其资质证书正、副本及证书专用章;外地进临勘察设计单位检查确定为不合格的,2年内不予办理进临备案手续,将处理结果上报省住房和城乡建设厅,并通知单位所在地省级建设主管部门。

对在检查中存有严重违法、违规和违反强条的各方主体质量单位或个人现场下发违法行为通知书,按照法定程序做出处罚,并予以不良行为记录,在媒体公开曝光。

各勘察设计单位要进一步加强组织领导,端正工作态度,高度重视本次检查,确保各项上报材料真实、准确、及时、全面。以学习贯彻《山东省建设工程勘察设计管理条例》为契机,不断提高我市勘察设计质量水平,为建设大美临沂做出新贡献。

其他未尽事项,按《通知》要求办理。

联系人:田兴德    电话:0539-8112622

附件:关于开展2011年全省勘察设计市场执法检查活动的通知

 

                     

 

 

 

二○一一年三月二十五日

 

 

 

 

 

鲁建设函[2011]7

 

关于开展2011年全省勘察设计市场

执法检查活动的通知

 

各市住房城乡建委(建设局),省直有关部门:

  为贯彻落实《山东省建设工程勘察设计管理条例》,进一步加强勘察设计市场监管力度,规范勘察设计市场行为,提高勘察设计质量水平,经研究,决定继续开展全省勘察设计市场专项检查活动。现将有关事宜通知如下:

一、检查范围

(一)受检勘察设计单位:一是20101231日前取得国务院和省建设行政主管部门核发的工程勘察设计、设计与施工一体化及专项工程设计证书(以下简称资质证书)并在我省行政区域范围内注册的企业;二是2010年在山东境内承担勘察设计项目的省外勘察设计单位。

(二)受检勘察设计项目: 201011日以来完成的勘察、设计文件(包括省外勘察设计单位在鲁承担的勘察设计项目)。必要时抽查在建工程现场。

二、检查内容

(一)各市住房城乡建设行政主管部门、各勘察设计企业贯彻落实《条例》情况。

(二)受检企业的资信场所、市场行为和业绩质量等情况,重点查处资质不符、越级承揽、压价竞争、多头受聘、违反强条等违规行为,建筑节能设计和工程抗震设防情况(详见附件23)。省住房和城乡建设厅抽查阶段重点检查中小型单位及09年市场检查中有不良行为记录的勘察设计企业。

三、检查方式

本次检查采取拉网检查和抽查的方式分阶段进行。

  (一)自查阶段:受检企业按照检查要求进行认真自检,于201141日前上报相关材料。上报材料为自检报告、由“企业勘察设计管理信息系统(版本:EI 5.0)”软件发送数据及打印书面资质检查申报表1份(数据传输及报表打印方法详见附件5)。将单位注册执业师印模加盖在资质检查申报表中的“执业人员概况”表里。无主管部门的省属企业将材料报省住房和城乡建设厅勘察设计处,有主管部门的企业报相关行业的主管部门,市属企业报所在设区市住房城乡建委(建设局)。

(二)检查阶段:设区市建设行政主管部门或省直有关部门按隶属关系进行拉网式检查或抽查,若采取抽查的方式,所抽查的单位数不得少于辖区内单位总数的50%。各设区市建设行政主管部门或省直有关部门提出书面检查报告,填写检查情况汇总表、检查工程项目情况一览表和检查勘察设计企业情况一览表(详见附件3、附件4),于2011430日前报省住房和城乡建设厅勘察设计处。省住房和城乡建设厅抽查省直工程勘察设计企业总数的50%(具体时间另行通知)。 

(三)抽查阶段:省建设厅组织专家对各设区市25%以上的单位进行现场抽查(在各单位资质证书有效期范围内必查一次),被实名投诉和举报单位为必查对象。各市属单位需上报省里书面资质检查申报表一份(将单位注册执业师印模加盖在资质检查申报表中的“执业人员概况”一表里)。

(四)总结阶段:省住房和城乡建设厅组织专家对上报材料进行审查,对检查情况进行梳理汇总,写出书面检查报告,对违规单位或个人提出处理意见。

四、检查结果处理

(一)省内勘察设计单位:检查结论为合格和不合格。 

1、单位符合资质标准,遵守有关市场、资质管理规定,质量行为良好的,检查结论定为合格。对合格的单位,在勘察设计资质证书设计上加盖山东省勘察设计市场检查合格专用章。 

2、企业有下列情况之一的,市场检查结论定为不合格: 

1)技术骨干人数未达到资质分级标准要求的;
   2)注册执业人员未达到资质分级标准要求的;
   3)有严重质量问题,或因勘察设计原因造成重大工程质量、安全事故的; 
  (4)违反市场管理规定、资质管理规定及其它有关管理规定,情节严重的;
  (5)违反国家标准规范强制性条文的。
  对市场检查不合格的单位,资质由建设部核准的,由省建设厅提出处理建议,上报建设部;资质由省建设厅核准的,将责令限期整改,整改仍不符合行政许可条件的,将依法注销其相关资质,收回其资质证书正、副本及证书专用章。
  (二)省外勘察设计单位:检查结论为合格和不合格。
  1、单位符合资质标准,遵守有关市场、资质管理规定,质量行为良好的,检查结论定为合格。
  2、企业有下列情况之一的,市场检查结论定为不合格:  

1)存在出卖资质图章、压价竞争等不良市场行为的;
  (2)存在代审代签行为的;
  (3)备案材料中存在伪造、恶意涂改等不良行为的;
  (4)有严重质量问题,或因勘察设计原因造成重大工程质量、安全事故的; 
  (5)违反市场管理规定、资质管理规定及其它有关管理规定,情节严重的;
  (6)违反国家标准规范强制性条文的;
  (7)无特殊原因逃避检查的。
  对市场检查不合格的单位,2年内不予办理进鲁备案手续,并将处理结果告知单位所在地省级建设主管部门。
  
(三)对在检查中存有严重违法、违规和违反强条的各方主体质量单位或个人现场下发执法告知书,按照法定程序做出处罚,并予以不良行为记录,在媒体公开曝光。
  《条例》的颁布实施对加强市场监管,规范建设工程各方的主体行为,提高我省依法行政水平和建设工程勘察设计质量水平等都具有十分重要的意义。这次检查既是实施勘察设计动态管理的重要措施,也是行业诚信建设的重要依据。各勘察设计企业要高度重视并认真对待,确保各项上报材料真实、准确、全面、及时。各设区市建设行政主管部门、各省直有关部门要严格按有关法律、法规和规定进行审核,认真履行职责,秉公办事,依法行政,积极创建勘察设计行业诚信机制,不断促进勘察设计行业又好又快发展。
  联系电话:05318791032287911543
  附件:
  1受检企业准备资料清单
  2山东省勘察设计市场专项检查表(略)
  3各市、部门检查情况汇总表
  4各市、部门检查工程项目及勘察设计企业情况一览表
  5关于企业数据首次备案传输方法及资质检查报表的打印方法

 

 

 

 

 

附件1

               受检企业准备资料清单

序号

         

企业核准

检查组确认

1

自检报告和企业基本信息表(附件2:表2-1)各一份

 

 

2

企业勘察设计管理信息系统软件生成的年检书面报表三份

 

 

3

技术骨干的毕业证、职称证、聘用合同、近一个月份的社保证明原件,以及注册师注册证书及印章

 

 

4

2010年度完成勘察设计项目清单

 

 

5

营业执照副本、资质证书副本

 

 

6

被抽检工程的勘察设计任务委托书

 

 

7

被抽检工程的批准文件、建设用地规划许可证

 

 

8

被抽检工程的原始资料(节能设计、结构设计计算书等)

 

 

9

被抽检工程的勘察成果报告或设计文件

 

 

10

被抽检工程的勘察设计合同

 

 

11

被抽检工程的收费发票及进出帐凭证

 

 

12

被抽检工程完成月份的单位职工工资表

 

 

13

被抽检工程的施工图(勘察和设计)审查意见或审查合格书复印件

 

 

14

被抽检工程使用新技术、新工艺、新材料的审定意见

 

 

15

其它需要提供的材料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

检编号:

 

 

 

 

 

 

省勘察设计场专项检查

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

受检单位:

 

检查组别:

 

检查时间:


2-1

                     基本信息表

(一) 基 本 情 况

企业名称

   

联系电话

 

通讯地址

 

邮政编码

 

企业类型

 

注册资本(万元)

 

成立时间

 

法定代表人

 

技术负责人

 

年报上报情况

 

(二) 资 质 类 型

资质内容

资质等级

资质证书编号

有效期

专业及人员配备情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三) 资 质 要 件

技术骨干情况

技术骨干总数

 

离退休人数

 

高级职称

 

离退休人数

 

中级职称

 

离退休人数

 

初级职称

 

离退休人数

 

注册执业人员

 

一级注册建筑师

 

离退休人数

 

二级注册建筑师

 

离退休人数

 

一级注册结构师

 

离退休人数

 

二级注册结构师

 

离退休人数

 

其他注册师

 

离退休人数

 

技术装备情况

 

办公场所

 

(四) 建筑节能设计标准执行情况

类型

施工图设计项目总数(项)

节能设计项

目数(项)

 

比率(%

施工图设计建筑总面积(m²)

节能设计

面积(m²)

比率(%

公共建筑  

 

 

 

 

 

 

居住建筑

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 


 

2-2                                          

工程基本情

项目情况

工程名称

 

工程类别

 

建设单位

 

批准文件

 

建设地点

 

规划许可

 

设计单位

 

资质级别

 

勘察单位

 

资质级别

 

施工图审查机构

 

资质级别

 

投资额

 

 

建筑面积

 

 

结构类型

 

层数

 

 

高度

 

 

跨度

 

吨位

 

设防烈度

 

设防类别

 

抗震等级

 

勘察等级

 

设计等级

 

勘察设计收费情况

合同额

 

实收额

 

费率

 

/每平米

 

/米进尺

 

参与执业

人员

姓名

 

注册

类别

 

姓名

 

注册

类别

 

 

主要设计人员

姓名

 

专业

 

姓名

 

专业

 

 

姓名

 

专业

 

姓名

 

专业

 

 

工程勘察

质量情况

                           

 

                               专家签字:

建筑节能

设计情况

                           

 

                               专家签字:

工程结构抗震

设防情况

 

 

                              专家签字:

施工图审查

质量情况

 

 

                              专家签字:

检查意见及结论

综合意见:

 

 

 

 基本评价:       中□   差□        组长签字:      


 

2-3     

检查及企

检查

项目

规内

检查意见

建设

 

单位

将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位。

 

   

明示或暗示设计单位违反强制性标准,降低工程质量。

 

   

迫使承包方低于国家指导价竞标,压缩合理工期。

 

   

将建筑工程肢解发包的。

 

   

擅自修改工程勘察设计文件的。

 

   

未经勘察发包设计,或者未经设计发包施工的。

 

   

企业

 

资质

 

管理

资质证书有效期届满未依法申请延续或转正。

 

   

企业类型及注册资本金不符合资质标准要求。

 

   

主要技术负责人或专业负责人不符合要求。

 

   

技术骨干总数不满足要求。

 

   

注册执业人员数量不符资质标准要求。

 

   

专业及人员配备不符合要求。

 

   

以欺骗手段取得勘察设计资质证书承揽工程的,每次记5分。

 

   

企业

 

市场

 

行为

允许其他企业或个人以本企业或本人的名义承揽勘察设计业务和执业的;为其他企业提供图章、图签的;转让资质证书的,每次记5分。

 

   

借用其他单位或个人名义承揽勘察设计业务和执业的,每次记5分。

 

   

违反规定无证或超资质和业务范围承揽勘察设计业务和执业的,每次记5分。

 

   

转包或者违法分包所承揽的勘察设计业务的,每次记5分。

 

   

勘察、设计取费上下浮动超出国家规定收费标准20%以上的,每次记3分。

 

   

勘察、设计企业与建设单位签订违反法律法规及中标通知书的合同,或者存在“阴阳合同”的,每次记5分。

 

   

企业

 

 

质量

 

 

安全

 

 

行为

勘察、设计单位及其注册执业人员不按照建筑工程质量标准进行设计的,违反工程建设强制性标准的,每发现1条记2分。

 

   

因勘察、设计原因,造成一般工程质量安全事故的,每次记5分;造成严重工程质量安全事故的加倍记分。

 

   

设计单位未根据勘察成果进行工程设计的,每次记5分。

 

   

设计单位和注册执业人员在设计文件中指定工程相关材料、产品、设备的生产厂家或供应商的,每次记3分。

 

   

勘察、设计文件未经审批擅自交付使用的,或采用未经审查的勘察报告进行设计的,每次记5分。

 

   

勘察、设计单位未按照政府有关部门的批准文件要求进行勘察设计的,每次记2分。

 

   

勘察、设计中采用可能影响工程质量和安全,且没有国家或省技术标准的新技术、新工艺、新材料,未按规定审定的,每次记5分。

 

   

工程勘察单位的原始记录不按照规定记录或者记录不完整的,每次扣2分。

工程勘察单位提供虚假勘察成果资料的,每次扣5分。

 

   

勘察、设计文件没有相关责任人签字盖章或者签字盖章弄虚作假不符合规定的,每次记2分。

 

   

个人

 

 

 

从业

 

 

 

行为

因过错造成质量事故的每次记5分;造成重大质量事故的加倍记分。

 

   

未经注册,擅自以注册师的名义从事勘设活动的,每次记5分。

 

   

未受聘于一个单位或同时受聘于两个及以上单位的,每次记5分。

 

   

挂靠或者组织参与承接勘察设计业务活动的;注册执业人员以个人名义从事勘察、设计活动,收取费用的,每次记3分。

 

   

出借、转让、出卖执业资格证书、执业印章和职称证书,为其他单位设计项目签字、盖章或者允许他人以本人名义执业的;人、章分离的,每次记5分。

 

   

注册执业人员在勘察设计活动中侵犯他人合法权益的,泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的,每次记3分。

 

   

超出本专业规定范围或者聘用业务范围从事执业活动的,每次记5

 

   

伪造、涂改资质证书、资质证书专用章以及注册执业印章的,每次记5分。

 

   

综合

 

检查

 

意见

建设

单位

 

 

 

                                   

 

专家签字:

企业

资质

管理

 

 

 

                                  

 

专家签字:

企业

市场

行为

 

 

 

                                  

 

专家签字:

企业

质量

行为

 

 

 

                                  

专家签字:

人员

从业

行为

 

 

 

                                  

 

专家签字:

其它

行为

 

 

 

                                  

 

专家签字:

组长

(签字)

 

检查

意见

反馈

情况

是否同意检查意见。

 

 

                             

 

 

              受检单位负责人签字(盖单位公章):

 

附件3

设区市、部门检查况汇总

设区市、部门名称(盖章):                          日期:         

1

所属单位

甲级

乙级

丙级

合计

 

 

 

 

2

检查单位

甲级

乙级

丙级

合计

 

 

 

 

3

项目抽查情况

建筑工程(项)

工业项目

(项)

市政及交通等(项)

合计

 

 

 

 

超限工程

(项)

 经专项审查(项)

越级设计

(项)

违反强条

(条)

 

 

 

 

压价竞争(项)

 

 

 

 

 

 

 

4

资质检查结果

合格(家)

基本合格(家)

不合格(家)

自行注销(家)

 

 

 

 

5

拟定处理意见

限期整改(家)

降低资质

(家)

吊销资质

(家)

罚款(家)

 

 

 

 

单位不良行为记录(家)

 

个人不良行为记录(人次)

 

 6

建筑节能设计标准执行情况

类型

施工图设

计项目数

量(项)

节能设

计项目

数(项)

比率

%

施工图设计

建筑面积数

m²)

节能设计

建筑面积

m²)

比率

%

公共

建筑  

 

 

 

 

 

 

居住

建筑

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

附件5

关于企业数据首次备案传输方法及资质检查报表的打印方法

1关于企业数据首次备案发送方法(未进行数据首次备案的企业使用该方法)

将“企业勘察设计管理信息系统”软件升级到EI 5.0注:在升级之前将原始DB文件夹备份),将企业的相关信息补充完整后,将加密锁插入USB接口,点击数据备案里的企业数据首次备案,根据提示即可完成企业数据首次备案工作。(:未进行数据备案单位将会影响下一步的工程设计资质证书换发。)

2、关于企业数据变更备案发送方法(已经进行过数据首次备案后,企业基本信息、人员及企业业绩发生变化的企业使用该方法)

将企业发生变化的信息、人员及企业业绩修改完成后,将加密锁插入USB接口,分别点击数据备案里的基本信息变更备案、人员变更备案、新增项日备案,根据提示即可完成企业数据变更备案工作。(2010度人员查重结果与2009重的将作严肃处理)

3、资质检查报表的打印方法

将企业的相关信息补充完整后,点击收发文管理中的新建,点击资质检查上报文件,根据提示打印资质检查报表。(将注册人员印模加盖在注册人员情况表里)

在进行完数据备案工作后,开通系统中的点对点服务功能,以便于以后的工作交流。

 



阅读:
录入:yingzhh

评论 】 【 推荐 】 【 打印
上一篇:关于转发《关于开展山东援疆基层组织阵地工程设计方案竞赛的通知》和《关于开展山东援疆新农居设计方案竞赛的通知》的通知
下一篇:关于开展二○一一度临沂市优秀勘察设计评选活动的通知
相关新闻      
本文评论       全部评论
发表评论


点评: 字数
姓名:

  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款