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山东省勘察设计市场、建筑节能设计及抗震设防专项检查方案

[日期:2008-10-30] 来源:  作者: [字体: ]

山东省勘察设计市场、建筑节能设计及抗震设防专项检查方案

根据《关于开展全省勘察设计市场、建筑节能设计和工程抗震设防专项检查活动的通知》(鲁建设函[2008]5号)精神,经研究,定于2008年6月份开始进行全省勘察设计市场、建筑节能设计和抗震设防专项检查工作。

  一、检查范围

  2007年12月底前取得建设部和省建设行政主管部门核发的工程勘察设计和专项工程设计证书的勘察设计单位(省直驻济单位除外)及2007年度完成的勘察、设计项目,均属检查范围。

  二、检查方法

  受检市应提供市级建设行政主管部门的检查情况汇总报告,受检企业根据《受检企业准备资料清单》要求(详见附件2),认真做好受检准备。

  检查组到各市后,听取各市检查的全面汇报(提供检查情况汇总表、检查工程情况一览表和检查勘察设计企业情况一览表,详见鲁建设函[2008]5号文附件3、4)、抽取检查单位名单、查看受检单位现场、审查受检资料,受检单位的每个资质抽查2007年度完成的1-2个勘察设计项目,根据受检单位实际情况,填写《山东省勘察设计市场、建筑节能设计、抗震设防专项检查表》,并提出相应的检查意见。

  三、检查分组

  检查将分为三个小组,每个小组由建设行政主管部门、勘察设计及施工图审查等单位的管理和技术方面的专家组成。

  具体分组名单(略)。

  四、 检查时间

  原则定在2008年6月份(详见附件1),如有特殊情况,请提前告知省建设厅勘察设计处,以便及时调整检查时间。联系电话:0531-87911543、87910322。

  五、检查内容

  同鲁建设函[2008]5号文。

  六、检查纪律

  检查人员要客观真实地反映检查的实际情况,对受检单位提供的信息资料负保密责任;检查期间不得收受受检单位或利益关系人赠送的礼品,不参加受检单位安排的经营性娱乐活动。检查人员如有违反纪律的行为,可向省建设厅投诉,举报电话:87911543。

  附件:

   1、专项检查时间表

   2、受检单位准备资料清单

      3鲁建设函[2008]5号   

 

附件3:

关于开展全省勘察设计市场、建筑节能设计、工程抗震设防专项检查活动的通知

鲁建设函[2008]5号

各市建委(建设局),省直有关部门:

  为加强勘察设计市场监管力度,规范勘察设计市场行为,推进建筑节能工作,确保工程抗震设防质量,经研究,决定开展全省勘察设计市场、建筑节能设计和工程抗震设防质量专项检查活动。现将有关事宜通知如下:

  一、检查范围

  (一)受检勘察设计单位:2007年12月底前取得国务院和省建设行政主管部门核发的工程勘察设计和专项工程设计证书(以下简称资质证书)并在我省行政区域范围内注册的企业,均属检查范围。

  (二)受检勘察设计项目: 2007年1月1日以来完成的勘察、设计文件。必要时抽查在建工程现场。

  二、检查内容

  (一)勘察设计市场检查

  1、各市建设行政主管部门勘察设计市场监管情况。

  2、围绕受检企业的资信场所、市场行为和业绩质量等三个方面,严厉查处企业和个人的各类违规行为(详见附件2表2-3)。

  3、对2007年全省勘察设计市场检查中限期整改的企业进行复查。

  (二)建筑节能设计检查

  1、各市建设行政主管部门贯彻落实国家和省建筑节能设计有关法规政策、技术标准,推进建筑节能设计工作情况。

  2、设计企业执行国家和地方节能设计标准或规程情况。

  3、施工图审查机构对施工图设计文件有关建筑节能设计审查情况。

  (三)工程抗震设防检查

  1、各市建设行政主管部门工程抗震设防监管情况。

  2、各市抗震防灾补助经费使用情况。

  3、勘察设计企业执行建筑抗震设计规范情况,受检工程是否按照国家工程建设标准进行了抗震设防。

  4、超限高层建筑是否按规定进行了抗震设防专项审查,施工图设计文件是否按照专项审查意见进行设计。

  5、施工图审查机构对施工图设计文件有关抗震设防审查情况。

  三、检查方式

  本次检查采取拉网检查和抽查的方式分阶段进行。

  (一)自查阶段:受检企业按照检查要求进行认真自检,于2008年3月30日前上报相关材料。上报材料为自检报告、受检企业基本信息表(附件2表2-1)和由“企业勘察设计管理信息系统”软件生成的数据及书面报表1份(数据传输及报表打印方法详见附件5)。无主管部门的省属企业将材料报省建设厅勘察设计处,有主管部门的企业报相关行业的主管部门,市属企业报所在市建委(建设局)。

  (二)检查阶段:市建设行政主管部门或省直有关部门按隶属关系进行拉网式检查,提出书面检查报告,填写检查情况汇总表、检查工程项目情况一览表和检查勘察设计企业情况一览表(详见附件3、附件4),于2008年4月30日前报省建设厅勘察设计处。省建设厅对省属受检企业进行拉网式检查(具体时间另行通知)。 

  (三)抽查阶段:省建设厅组织专家对各市检查情况进行现场抽查,被实名投诉和举报单位为必查对象。

  (四)总结阶段:省建设厅组织专家对上报材料进行审查,对检查情况进行梳理汇总,写出书面检查报告,对违规单位或个人提出处理意见。

  四、检查结果处理

  (一)勘察设计企业:检查结论为合格、基本合格和不合格。 

  1、单位符合资质标准,遵守有关市场、资质管理规定,质量行为良好的,检查结论定为合格。对合格的单位,在勘察设计资质证书设计上加盖山东省勘察设计市场检查合格专用章; 

  2、单位技术骨干总人数未达到资质分级标准,但不低于资质分级标准80%的,其他各项基本达到标准要求的,且质量行为良好的,检查结论定为基本合格。对基本合格的单位,在勘察设计资质证书相对应的资质类别上加盖山东省勘察设计市场检查基本合格专用章;并限定在3个月内进行整改和补充,到期达不到标准要求的,将按照资质有关规定给予降级或取消资质等处罚; 

  3、企业有下列情况之一的,市场检查结论定为不合格:  

  (1) 技术骨干总人数未达到资质分级标准规定80%的;

  (2)注册执业人员、非注册主导专业人员未达到分级标准的;

  (3)有严重质量问题,或因勘察设计原因造成重大工程质量、安全事故的; 

  (4)违反市场管理规定、资质管理规定及其它有关管理规定,情节严重的。

  对市场检查不合格的单位,资质由建设部核准的,由省建设厅提出意见,上报建设部审定;对于省建设厅核准的,将收回资质证书正、副本,重新核定该资质等级;重新核定的资质等级应当低于原资质等级,达不到最低资质等级标准的,将按有关规定取消其资质。

  (二)工程项目:检查结论为好、中、差。  

  1、施工图设计文件采取的节能措施和抗震设防措施正确,符合建筑节能标准和抗震设计规范要求,无违反标准(规范)条文情况,无质量安全问题,检查结论定为好;

  2、施工图设计文件采取的节能措施和抗震设防措施基本正确,基本符合建筑节能标准和抗震设计规范要求,无违反标准(规范)强制性条文情况,无大的质量安全问题,检查结论定为中;

  3、施工图设计文件采取的节能措施和抗震设防措施不正确,不符合建筑节能标准和抗震设计规范要求,有违反标准(规范)强制性条文情况,构成严重质量问题,检查结论定为差。

  (三)对在检查中存有严重违法、违规和违反强条的各方主体质量单位或个人现场下发执法告知书,按照法定程序做出相应处罚,并予以不良行为记录,在媒体公开曝光。

  这次检查既是实施勘察设计动态管理的重要措施,也是行业诚信建设的重要依据。各勘察设计企业要高度重视并认真对待,确保各项上报材料真实准确、全面及时。各市各部门建设行政主管部门要严格按有关法律、法规和规定进行审核,认真履行职责,秉公办事,依法行政,积极创建勘察设计行业诚信机制,不断促进勘察设计行业又好又快发展。

  联系电话:0531-87911543。

  附件:

  1、受检企业准备资料清单

  2、山东省勘察设计市场、建筑节能设计、抗震设防专项检查表

  3、各市、部门检查情况汇总表

  4、各市、部门检查工程项目及勘察设计企业情况一览表

  5、关于企业数据首次备案传输方法及资质检查报表的打印方法

二OO八年二月二十五日



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